一、強化主動公開,助力“十四五”開好局起好步
1.做好糧食和物資儲備規(guī)劃公開。做好“十四五”糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、糧食倉儲物流基礎設施建設、科技和人才、信息化發(fā)展等專項規(guī)劃公開工作;歸集整理和主動公開相關歷史規(guī)劃,充分展示糧食和物資儲備工作“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。(規(guī)劃建設司牽頭,有關司局按職責分工負責)
2.做好糧食收購交易信息公開。主動公開糧食收購制度文件,及時發(fā)布全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息,合理引導市場預期。推動指導做好糧食市場化收購信息公開,持續(xù)提升為農(nóng)為企服務水平。做好國家政策性糧食交易結果、主產(chǎn)區(qū)糧食收購進展、第四屆中國糧食交易大會等信息公開。(糧食儲備司、糧食交易協(xié)調(diào)中心按職責分工負責)
3.做好優(yōu)質(zhì)糧食工程信息公開。及時公開新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程政策文件,集中發(fā)布糧食綠色倉儲、糧食品種品質(zhì)品牌、糧食質(zhì)量追溯、糧食機械裝備加工等“六大行動”有關信息。(規(guī)劃建設司牽頭,有關司局單位按職責分工負責)主動公開優(yōu)質(zhì)糧食工程重點示范企業(yè)信貸支持信息。(財務審計司負責)推動做好 “中國好糧油”產(chǎn)品遴選信息公開。(科學研究院負責)
4.做好推動節(jié)糧減損信息公開。主動公開推動節(jié)糧減損的政策文件,大力宣傳推廣節(jié)糧減損的技術裝備、經(jīng)驗做法等。精心辦好世界糧食日、科技活動周等主題活動,營造愛糧節(jié)糧的社會新風尚。(安全倉儲與科技司、辦公室按職責分工負責)
5.做好糧食質(zhì)量標準信息公開。主動公開糧食質(zhì)量安全相關的政策文件、檢驗監(jiān)測機構和調(diào)查監(jiān)測報告,切實保障“舌尖上 的安全”。做好糧油相關標準公開發(fā)布和集中展示,重要標準應公開征求社會公眾意見建議。(標準質(zhì)量中心負責)
6.做好棉糖和應急物資信息公開。轉載發(fā)布儲備棉糖管理制度規(guī)定。及時公開救災物資和防汛抗旱物資調(diào)運信息。(糧食儲備司、安全倉儲與科技司按職責分工負責)
7.做好糧食執(zhí)法督查信息公開。主動公開糧食執(zhí)法監(jiān)管的政策文件,以新聞發(fā)布會等形式及時通報糧食流通領域違法違規(guī)典型案件。做好行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度公開,便于社會公眾監(jiān)督。及時發(fā)布糧食安全省長責任制考核等方面信息。(執(zhí)法督查局負責)
8.做好其他重要工作信息公開。按照有關要求,做好權責清單編制工作,主動公開權責事項、權責類型、設定依據(jù)、履責方式、追責情形等。及時公開經(jīng)財政部批復的部門預算、決算(含政府采購)信息,按要求做好政府采購相關信息主動公開,涉及國家秘密的除外。持續(xù)做好人大建議和政協(xié)提案辦理結果公開。(法規(guī)體改司、財務審計司、辦公室分別牽頭,有關司局單位按職責分工負責)加大科技和人才興糧興儲信息公開力度,做好各項招錄、招聘信息公開。(安全倉儲與科技司、人事司按職責分工負責)
二、強化解讀回應,推動糧食和儲備政策措施落實見效
9.加大宣傳解讀力度。圍繞新修訂的《糧食流通管理條例》, 做好培訓解讀和普法宣傳,特別是加強對取消糧食收購資格許可,強化糧食流通事中事后監(jiān)管措施,明確政策性糧食管理的禁止性行為,大幅提高違法成本等解讀。(法規(guī)體改司負責)加強對糧食收購、應急保障、省長責任制考核、糧食政策執(zhí)行情況等解讀,營造良好社會氛圍。列入年度行政規(guī)范性文件計劃且涉及群眾切身利益、社會關注度高的文件,按程序報審時應一并附上解讀材料,并面向社會同步發(fā)布。突出對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,避免出現(xiàn)形式主義問題,切實提升解讀工作質(zhì)量。(有關司局單位按職責分工負責)根據(jù)職責做好國際糧食減損大會宣傳工作。(外事司負責)
10.改進政策解讀方式。加強政策咨詢服務,積極解決企業(yè)和群眾的咨詢,精準傳達政策意圖。綜合運用新聞發(fā)布會、組織專家訪談、接受媒體采訪、發(fā)表相關文章、圖文解讀等形式,對糧食和物資儲備重大政策開展多元化解讀,發(fā)布時與政策文件做好關聯(lián),讓群眾找得到、看得懂、能監(jiān)督。遵循傳播規(guī)律,把握好時機、節(jié)奏、力度,正面引導社會輿論。(有關司局單位按職 責分工負責)
11.及時回應社會關切。緊緊圍繞政策性糧油收儲輪換、保供穩(wěn)市、節(jié)糧減損、標準質(zhì)量、物資收儲輪換、應急物資保障、群眾信訪舉報等方面政務輿情背后的實際問題,以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應社會關切。司局單位負責同志要帶頭主動發(fā)聲,以權威信息加強輿論引導,回應社會關切。加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護我局公信力。及時答復局長信箱公眾來信,提升政民互動效果。(辦公室牽頭,有關司局單位按職責分工負責)
三、強化服務理念,不斷改進完善公開申請答復工作
12.做好公開申請轉辦答復。把依申請公開工作作為服務人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。及時處理轉辦群眾公開申請,督促有關司局單位依法穩(wěn)妥答復,按程序報審答復告知文書,不斷提升規(guī)范化水平。建立依申請公開工作臺賬,加強對公開申請答復的管理。(辦公室牽頭,有關司局單位按職責分工負責)
13.規(guī)范信息公開行政復議案件審理。按照有關法律法規(guī)及國務院行政復議機關制定的政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范,做好涉及信息公開的行政復議工作,有效引導我局政府信息依法規(guī)范公開。(法規(guī)體改司負責)
四、強化公開基礎,提高公開工作制度化規(guī)范化水平
14.完善政務公開平臺。依托信息化建設成果,實現(xiàn)更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦,實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通 辦、一網(wǎng)通管。做好政務服務網(wǎng)維護保障,避免出現(xiàn)“僵尸”欄目!惨(guī)劃建設司(信息化推進辦)負責〕落實“放管服”改革要求,推動優(yōu)化行政審批服務,做好我局行政許可事項清單及辦事指南公開工作。(法規(guī)體改司牽頭,有關司局單位負責)按要 求做好我局政府網(wǎng)站信息公開專欄與中國政府網(wǎng)信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。加強政務新媒體監(jiān)管,有序開展清理整合工作, 避免出現(xiàn)一哄而上、重復建設、“娛樂化”、“空殼”等問題。〔辦公室、規(guī)劃建設司(信息化推進辦)按職責分工負責〕
15.加強政務信息管理。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,更新局政府網(wǎng)站行政法規(guī)文本。持續(xù)通過局網(wǎng)站信息公開專欄和政策法規(guī)欄目,做好制發(fā)的行政規(guī)范性文件公開工作,方便公眾查詢使用。(法規(guī)體改司、辦公室牽頭,有關司局單位按職責分工負責)
16.推進基層政務公開。按照國務院辦公廳部署和要求,以基層群眾實際需求為導向,年底前編制完成糧食和儲備領域基層政務公開標準指引,明確基層單位公開什么、由誰公開、在哪公開、如何公開等內(nèi)容。(辦公室負責)
17.完善配套制度體系。認真執(zhí)行《政府信息公開信息處理費管理辦法》,研究制定我局政府信息公開信息處理費收費實施細則,細化明確局內(nèi)工作流程。(辦公室負責)
五、強化任務落實,增強糧食和物資儲備公開質(zhì)效
18.做好業(yè)務培訓。把政府信息公開納入領導班子定期學法范疇,列為公務員初任培訓必修課程,推動其增強公開意識?偨Y推廣糧食和物資儲備系統(tǒng)做好公開工作的經(jīng)驗做法。組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業(yè)務能力。(辦公室、法規(guī)體改司、人事司按職責分工負責)
19.加強考核評價。根據(jù)新形勢新要求,優(yōu)化年度政府信息與政務公開考核指標,定期開展檢查通報,做好年度考核。把政府信息與政務公開情況作為法治機關建設的重要內(nèi)容,納入考核體系且分值權重不低于4%。(辦公室、法規(guī)體改司、人事司按職責分工負責)
來源:國家糧食和物資儲備局